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煤价有度量 违法必严究
字号:[    ] 发布时间:2018-05-23 来源:中国发展网
  日前,国家发展改革委办公厅和国家市场监督管理总局办公厅联合发布了《关于公布煤炭市场违法违规行为举报方式的通知》(以下简称《通知》)。《通知》对3类违法违规行为明确说不,并欢迎社会各界积极参与监督,对违法违规行为进行举报。
  据了解,这3类违法违规行为分别是:一是煤炭生产经营企业或其他单位互相串通,操纵市场价格,推动煤价较大幅度上涨的;二是煤炭生产经营企业、相关社会组织、价格指数编制机构以及其他为煤炭交易提供服务的机构,捏造、散布涨价信息或利用其他手段哄抬价格,扰乱市场秩序,推动煤炭价格过快、过高上涨的;三是除生产自用外,超出正常的存储数量或者存储周期,在市场供应紧张、价格发生异常波动时期恶意囤积煤炭、囤而不售的。
  《通知》的发布,旨在进一步规范煤炭市场秩序,保障煤炭上下游企业合法权益,避免违法违规行为破坏正常的供求平衡关系,加强煤炭市场监管,严厉打击违法违规炒作煤价、囤积居奇等行为。
  思所以危则安矣,思所以乱则治矣。经过两年来煤炭去产能,供给质量和效率大幅提升,行业运行状况明显好转,长效机制逐步建立完善。但也要看到,当前煤炭市场规范的基础还不牢固,只有严厉打击各类违法违规行为,才能营造出煤炭发展的良好环境,用发展的方法解决前进中的问题。
  2017年下半年以来,煤炭现货价格经历了持续走高到明显回落的过程,煤价一度回归合理区间。今年4月份以来,在电煤需求增加、动力煤期货价格上涨影响市场预期、中间环节炒作等因素共同作用下,煤价有所反弹。据了解,近期市场上出现了一些煤炭企业相互串通,推动煤价上涨的恶劣现象。而且,一些煤炭企业还伙同指数编制机构散布涨价信息哄抬价格。还有,部分煤炭贸易商恶意囤积煤炭,加剧短期内市场供应紧张、带动煤价上涨情绪。
  煤价大幅上涨看似对煤炭行业利好,实则损害煤电双方长期利益。目前,煤炭供需双方在充分尊重市场经济规律的基础上,自主协商形成的合理价格区间为500元-570元/吨。在市场需求暂时不具备快速增加的情况,供给又有较为充分保障的背景下,煤炭产业上下游都应用冷静理性的视角来研判市场行情,共同维护市场价格的稳定。
  目前,煤炭市场供需总体上比较平稳,一批先进优质产能也在加快释放。近期,华能、大唐、华电、国电投等电力企业对内提出明确要求,严禁所属企业采购高价市场煤;严禁在动力煤期货市场炒作套利。
  总的来看,尽管近期煤炭价格出现上涨,但是这种上涨更多的是阶段性调整,并不具备成为持续性上涨的市场基础。对于市场的炒作行为,我们要坚定的说不;对于推高煤价的违法违规行为,我们要坚定的说不。正如《通知》所说的,一经查实,将依法依规严厉查处。
  保持煤价稳定在绿色区间,非一人之力,非一时之功。相信只要各方心往一处想、劲往一处使,煤价最终会稳定保持在绿色区间,不仅煤电两利,同时实现政府、社会和市场等各方多赢的局面。

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·山西开展打击煤矿违法违规行为专项行动 [2018-03-30]
·安监总局关于征求《防治煤矿水害细则(征求意见稿)》意见的通知 [2018-03-14]
·国家安全监管总局关于印发《安全生产监管执法监督办法》的通知 [2018-03-14]
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